作者: 來源: 發表時間： 2024-06-18 15:21
今天上午，市政府新聞辦召開新聞發布會，邀請市人社局、市社會保險事業服務中心相關負責人，介紹我市社保工作開展情況，并回答記者的提問。
敬請關注。
新聞發布會開始
主持人
女士們，先生們，新聞界的朋友們：
大家上午好！歡迎參加市政府新聞辦新聞發布會。
健全覆蓋全民、統籌城鄉、公平統一、安全規范、可持續的多層次社會保障體系，擴大社會保險覆蓋面、提高制度可及性，是保障和改善民生、彰顯社會公平正義的重要舉措。近年來，在推進全民參保征程上，市人社局始終聚焦精準化擴面和高質量發展，把增進民生福祉作為推進工作的出發點和落腳點，不斷推動我市社會保障事業取得新成就。為幫助大家更好地了解我市社保工作情況，我們召開本場新聞發布會，非常榮幸地邀請到：市人力資源和社會保障局黨組書記、局長梁惠民女士，黨組成員、副局長肖青海先生；市社會保險事業服務中心主任王清國先生，社會保障卡服務科科長王美女士，共同為大家介紹相關情況并回答記者朋友們關心的問題。
參加今天新聞發布會的有：省駐菏新聞機構、市各媒體和新聞網站的記者朋友。
主持人
首先請梁惠民局長介紹一下我市社保工作情況。
梁惠民
各位記者朋友：
大家好！
歡迎參加今天的新聞發布會，感謝媒體朋友一直以來對人社工作的關心和支持。
社會保障是治國安邦的大問題，也是關系每位群眾、每個家庭、每個市場主體的“關鍵小事”。今年以來，市人社局緊緊圍繞“健全覆蓋全民、統籌城鄉、公平統一、安全規范、可持續的多層次社會保障體系”總要求，夯基礎、辦實事、推改革、促發展、優服務，取得了積極成效。下面，我向大家介紹菏澤市社會保險上半年重點工作情況。
一、抓精準擴面，覆蓋范圍持續擴大
一是參保擴面量質齊升。聚焦新業態從業人員、靈活就業人員、農民工等重點群體，開展“數據找人”精準擴面行動。今年以來，全市企業養老保險新增參保4.3萬人，失業保險新增參保7300人，工傷保險新增參保10763人。目前，全市基本養老保險參保人數達到615.6萬人，參保率達到93.6%，失業保險參保人數達到51.7萬人，工傷保險參保人數達到82萬人，社會保險覆蓋面進一步擴大，基本實現應保盡保。
二是特定群體優先保障。扎實推進基層快遞網點從業人員優先參加工傷保險，創新實施單險種保障。目前，菏澤市133個基層快遞網點積極參保，惠及從業人員7000余人，多層次社會保障體系發揮積極作用。
三是補充工傷成效明顯。創新建立補充工傷保險制度，匯集社會資源，聯合商業保險，率先推出“政府指導、自愿參保、商險承辦、人社監管”的“社商合作”運行模式，為靈活就業人員、外出務工人員、在校實習生等未納入《工傷保險條例》參保范圍的各類群體提供職業傷害保障。運行以來，補充工傷保險參保4.8萬人，累計為543人次賠付164萬元，改革成果保障更多勞動者的社保權益。
二、抓政策落實，惠企利民增進福祉
一是社保待遇及時足額發放。在財力總體緊張的大環境下，積極履行人社部門職責，主動加強與財政部門協作，社保基金累計結余140.1億元，確保了全市198.6萬名城鄉居民、機關企事業單位離退休人員的養老保險待遇的及時足額發放。
二是社保惠企持續發力。延續實施降低失業保險費率政策，階段性降低失業保險費率累計為企業減負2571.87萬元，惠及企業14921家；強化失業保險待遇“暢通領”，免除全部證明材料，應發資金直達企業和群眾，共發放資金3633萬元。
三是社保扶貧成果不斷鞏固。加強與鄉村振興、民政、殘聯等部門的溝通協調，及時為困難群體代繳養老保險費、發放養老金，困難群體基本養老保險參保率達到100%，實現全面覆蓋。
三、抓經辦服務，治理效能提質增效
一是打造工傷服務新模式。充分運用12333人社服務熱線，構建“7×24小時”全天候認定備案、業務咨詢服務平臺，開通工傷保險服務“120模式”。4月份開通以來，及時應答650余人次業務咨詢。
二是構建“社銀合作”新場景。在東明縣試點推行“銀行辦社保”，東明農商行32個網點加掛“社銀一體化銀行”牌子，增設“社銀一體化服務窗口”。社保卡、居民養老參保登記等12項高頻業務、21項協助業務下沉合作網點，為群眾就近辦社保提供更多選擇。
三是夯實“智慧社保”新支撐。積極推進“智慧人社”建設數據治理，高質量完成省定目標。加速推進檔案數字化建設，完成3.2萬份檔案的編號及電子目錄錄入。
四、抓基金安全，風險防控有力有效
一是嚴格把關崗位權限設置。合理分配崗位權限，對高風險業務執行權限三級管理，對不相容崗位進行權限互斥設置，持續筑牢風險防控體系。
二是嚴防社保基金支付風險。全面取消社銀人工報盤，深入排查違規領取、重復領取等風險隱患，大力推行“合規教育”，全力維護基金安全。
三是加強社保基金征收管理。落實社會保險基金省級統收統支制度，嚴格把關社會保險費基數核定，收支基本平衡、總體收大于支。
下一步，菏澤市人社局將繼續堅持以人民為中心的發展思想，完善社保政策體系，著力構建智慧社保，持續發掘擴面資源，不斷優化經辦服務，推進應參盡參、應繳盡繳、應保盡保，讓更多菏澤人共享經濟社會發展成果。
謝謝大家！
主持人
下面是記者提問環節，記者提問前請先通報所在新聞機構名稱。
山東廣播電視臺記者
據了解，菏澤市正在推進“全民參保·福暖萬家”工程，請介紹一下相關情況。
肖青海
5月23日，在全市社保經辦工作會議上，印發了《關于實施“全民參保·福暖萬家”工程的通知》。主要是，以“六進六引”項目為載體，精準開展社保服務，通過加強數據共享、開展信息比對、完善擴面資源庫等措施，持續擴大社保覆蓋面，進而實現社會保險法定人群全覆蓋。
其中，“六進六引”項目，具體包括：
一是進千戶企業：為已參保和未參保的企業送政策送服務，了解情況，征求意見，提升服務水平，督促參保繳費。
二是進千個家庭：與電力、燃氣、通信等有入戶走訪需求的企業合作，發放宣傳材料，入戶了解家庭參保需求，有針對性地提供社保政策講解。
三是進千個村居社區：在村居社區舉辦政策宣講活動，解答群眾關心的社保問題，推廣社保網站、公眾號等宣傳平臺，暢通咨詢答疑渠道。
四是進校園：面向高校畢業生宣講社保政策，提供咨詢服務，引導畢業生樹立參保意識。
五是進平臺企業：面向新就業形態從業人員宣傳社保政策，鼓勵引導參加職工養老保險。
六是進千家商戶：在個體工商戶集中的場所，召開宣講會，提供咨詢服務，引導有能力的個體工商戶參加職工養老保險。
上面說的是“六進”，“六引”指的是：
一是引導居民參保轉職工參保。對于45歲以下男性、40歲以下女性以及具備繳費能力的人員，宣傳兩種保險的待遇差異，鼓勵引導他們盡早繳納職工養老保險。
二是引導未參保企業法人代表參保繳費。走訪法人代表，講解社保和個稅抵扣的關系，展示參加養老保險的好處，鼓勵企業法人代表個人參加社會保險并依法為職工參保繳費。
三是引導新設市場主體依法參保。推送社保登記提醒，指導社保業務辦理，同時協調稅務部門督促新設市場主體繳費。
四是引導企業職工核實繳費信息。加強政策宣傳力度，定向發送社保知識宣傳短信，提醒職工核實繳費信息，提高維權意識，保障自身權益。
五是引導中斷繳費人員繼續繳費。綜合分析中斷參保人員情況，制定不同的宣傳策略，提升他們的續保意愿，推進持續繳費。
六是引導收入高的靈活就業人員提高繳費檔次。幫助他們算清繳費投入和養老金收入的經濟賬，鼓勵引導高收入靈活就業人員參加企業職工養老保險或按企業職工養老保險較高檔次繳費。
當前，“全民參保·福暖萬家”工程正在全市范圍內組織實施，各項工作進展順利。
魯網記者
剛才發布詞中提到一項新舉措，是構建“社銀”合作新場景，能否介紹一下？
王清國
構建“社銀”合作新場景，是我們今年探索的一項社保服務新舉措。目前，全市基本養老保險參保人數達到615.6萬人，對社保機構來說，服務對象數量大。其中，城鄉居民養老保險因其普惠性、兜底性特征，覆蓋了486.4萬人。城鄉居民作為參保“主力”，居住分散、業務集中。有限的社保機構，難以全面滿足部分群眾線下就近辦、便捷辦的需求。菏澤市人社局經過調研、論證，研究探索出“社銀”合作新路徑。
構建“社銀”合作新場景，就是在實現線上線下融合辦理的基礎上，積極探索人社經辦服務與商業銀行跨界合作新模式，拓展社保經辦服務渠道。一是職能下沉，延伸服務觸角。結合城鄉居民辦事需求特征，將養老參保登記、待遇領取申請、社保卡業務等12項高頻、低風險服務事項下放至銀行網點。在銀行網點增設“社銀一體化服務窗口”，將人社服務觸角延伸到群眾身邊。二是優化流程，推進服務融合。開展社保經辦業務專題培訓，優化社銀合作一體化經辦流程，實現社保經辦服務與銀行業務深度融合，既有效發揮了銀行網點多、覆蓋廣、人員足的優勢，又補齊了人社基礎平臺工作量大、人員力量不足的短板，實現群眾社保就近辦、暢通辦、安全辦。三是錯時幫辦，提升服務質效。創新組建“移動便民服務隊”，進村居社區、企業園區提供“錯時延時”服務，為行動不便的特殊群體提供幫辦服務、上門服務。
社銀跨界合作，成功打造步行 15分鐘、輻射5公里的便民服務圈，讓廣大群眾在“家門口”便可享受到優質便捷的社保服務，切實增強了群眾的獲得感。
市電臺記者
對于社保服務，社保卡也是大家關心關注的問題，請具體介紹下社保卡的功能。
王美
我市的社保卡是人社部門與工商銀行、農業銀行、中國銀行、建設銀行、郵儲銀行、農商行等六家銀行合作，聯合發行的雙賬戶、雙密碼的IC卡。全市所有參加社會保險的城鎮職工、城鄉居民都可以申領社保卡。下面，我以我本人的社保卡為例，向大家詳細介紹一下社保卡的相關知識。
社保卡的一面印有國徽圖案，國徽下面寫有“中華人民共和國社會保障卡”字樣。它的另一面，詳細記錄著個人的基本信息。在左側最醒目的位置，是本人的證件照片，證件照的上方是發卡銀行，照片的右側記錄著本人的姓名、社會保障號碼（身份證號碼）、卡號、發卡日期等信息，照片下方的黑色阿拉伯數字是社保卡的金融賬戶。
社保卡最顯著的特征就是雙賬號、雙密碼，也就是說，社保卡有兩個賬戶、兩套密碼。社保卡卡面上顯示的這個賬戶是金融賬戶，可以用來存錢、取錢、轉賬、消費等，相當于我們普通的銀行卡。退休人員的養老金、工傷保險待遇、失業保險金等也是打進這個金融賬戶里。社保卡的另一個賬戶是社保賬戶，這個賬戶在卡面上不顯示，用來存放醫保個人賬戶基金，醫保部門每月將職工個人賬戶的基金打入社保賬戶。群眾持社保卡可到醫院掛號就診，用社保賬戶的錢看病付費、購藥等。
此外，與實體社保卡一一對應的電子社保卡，還是重要的人社業務掌辦平臺。無論是電子社保卡APP還是電子社保卡小程序，可以辦理養老保險關系轉移、失業金申領、參保證明打印、繳費歷史查詢等70余項人社業務。
需要給大家特別介紹的是，今年，山東省在我市定陶區試點了惠民惠農補貼資金進社保卡發放工作，也意味著由財政負擔的低保、農機補貼、小麥補貼等各項惠農資金，將通過社保卡發放。后期，該項工作將全面鋪開，社保卡也將承擔更多的補貼資金發放工作。
通過剛才的介紹，我們可以了解到，社保卡記錄著本人的關鍵信息，可以作為身份憑證使用；它有金融賬戶，具備金融支付的功能；它有社保賬戶，可以看病就醫；電子社保卡還是掌辦平臺，可以辦理人社業務。
關于社保卡的相關知識，我就介紹這些，謝謝！
主持人
今天的記者提問就進行到這里。感謝幾位發布人的發布和對記者提問的解答。社會保障關乎人民群眾最關心最直接最現實的利益問題，多年來我市人社系統自覺踐行以人民為中心的發展理念，在解民憂、紓民困、惠民生等方面取得了積極成效。請各媒體對今天發布會的內容進行充分準確的報道和全面深入地解讀，進一步提高社保政策知曉度，提升人民群眾生活幸福感滿意度。
本場新聞發布會到此結束，謝謝大家！
（圖片攝影：李鯤）
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